這個春節(jié)，“DeepSeek”這個名字迅速走紅，成為全球科技界的焦點。這款由中國開發(fā)的 AI 聊天機器人，以其卓越的性能和極低的資源消耗，迅速吸引了全球用戶的關(guān)注：發(fā)布前 18 天下載量達(dá) 1600 萬次、登頂全球 140 個國家應(yīng)用商店榜首……

　　因此，DeepSeek 的迅猛崛起被業(yè)界視為對美國科技產(chǎn)業(yè)、特別是 AI 領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。于是，一場圍繞 AI 技術(shù)控制的風(fēng)暴正在醞釀：近日，美國參議員 Josh Hawley 提出了一項激進(jìn)的法案，要求美國對中國 AI 技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格限制，甚至把下載和使用中國 AI 模型(如DeepSeek)定為非法行為——相關(guān)違法者將面臨最高 20 年監(jiān)禁及最高 1 億美元的罰款。

　　法案內(nèi)容：禁止中國 AI 技術(shù)在美使用，嚴(yán)懲違法者據(jù)悉，Josh Hawley 提出的這個新法案，名為《將美國 AI 能力與中國脫鉤法案》(Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act)。該法案的核心內(nèi)容，就是禁止美國公民和公司從中國進(jìn)口或使用任何與中國有關(guān)的 AI 技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，并直接把下載和使用中國 AI 模型視作犯罪。根據(jù)該法案內(nèi)容，任何“故意”進(jìn)口中國開發(fā)的“AI 能或生成式 AI 技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)”的個人或企業(yè)，將面臨最高 20 年的監(jiān)禁、個人最高 100 萬美元的罰款，以及企業(yè)最高 1 億美元的罰款。Josh Hawley 在聲明中明確表示，DeepSeek 的發(fā)布是他提出該法案的直接原因。

　　他解釋道，DeepSeek 是一款“低成本、數(shù)據(jù)收集型 AI 模型”，其崛起不僅引發(fā)了國際社會的擔(dān)憂，還導(dǎo)致美國科技股大幅下跌。在 Josh Hawley 看來，每一美元和每一字節(jié)流入中國 AI 的數(shù)據(jù)，最終都將被用來對抗美國：“美國不能以犧牲自身實力為代價來增強我們最大的對手。想要確保美國的經(jīng)濟優(yōu)勢，意味著切斷中國與美國創(chuàng)新的聯(lián)系。”簡單來說，即 Josh Hawley 認(rèn)為：中國的 AI 突破可能會威脅到美國的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位及國家安全。針對中國 AI 的“最激進(jìn)立法”，引發(fā)爭議意料之中，Josh Hawley 提出的這個法案引發(fā)了廣泛關(guān)注，不少聲音對此表示反對。多數(shù)批評者認(rèn)為，立法者的動機并非單純出于國家安全或技術(shù)競爭的考慮，更多的是出于對美國市場的保護。

　　因此該法案或許更多是在抵制中國的技術(shù)發(fā)展，而非解決真正的安全問題。民主與技術(shù)中心(Center for Democracy & Technology)的 AI 治理高級顧問 Kevin Bankston 指出，該法案不僅會威脅到普通用戶，還可能對科研合作和學(xué)術(shù)自由造成深遠(yuǎn)影響。“除了影響下載中國 AI 模型的人外，該法案對 AI 技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口和出口的懲罰，還可能擴展到所有發(fā)布 AI 模型或研究論文到開放互聯(lián)網(wǎng)上的人，因為中國用戶也可以下載這些研究成果——而對于任何違反禁令的公司，罰款可高達(dá) 1 億美元。”電子前沿基金會(Electronic Frontier Foundation)的 AI 與知識獲取法律項目主任 Kit Walsh 也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。

　　她認(rèn)為，該法案可能會進(jìn)一步鞏固大科技公司對 AI 技術(shù)的主導(dǎo)地位，同時阻礙開放研究和學(xué)術(shù)合作的發(fā)展。此外，該法案提出的嚴(yán)苛懲罰措施，特別是高達(dá) 20 年監(jiān)禁的刑期，被認(rèn)為過于激進(jìn)，甚至可能面臨違反美國自由市場原則的風(fēng)險——畢竟，DeepSeek 并未直接與美國的國家安全利益產(chǎn)生沖突，其出現(xiàn)更多的是對美國本土技術(shù)企業(yè)的市場競爭壓力。而且，類似的技術(shù)性競爭在全球化的背景下本應(yīng)視為正常現(xiàn)象，過度限制可能導(dǎo)致美國在全球技術(shù)競爭中的孤立。

　　正如哈佛大學(xué) AI 研究員 Ben Brooks 對該法案的評價：這是“迄今為止針對 AI 最激進(jìn)的立法行動”。而面對這一法案的爭議，Josh Hawley 和部分支持者只是回應(yīng)稱：當(dāng)前的國際局勢和中國在 AI 領(lǐng)域的快速進(jìn)步，讓美國不得不采取更為激進(jìn)的措施，以確保自身的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位不受威脅。不過，或許是由于該法案的一切都顯得相當(dāng)極端，它已于上周被“暫時擱置”——而“暫時擱置”，往往意味著該法案已失去了立法進(jìn)程中的動力。DeepSeek 崛起帶給美國市場的震動DeepSeek 的崛起之所以引發(fā)如此大的震動，主要歸功于其技術(shù)突破。1 月 20 日發(fā)布的 DeepSeek-R1，不僅在多項測試中超越了 OpenAI o1 模型，更重要的是，其 API 價格僅為后者的 3.7%。這一成就不僅讓 DeepSeek 成為國際關(guān)注的焦點，也讓美國科技公司感到不安。有華爾街的分析師擔(dān)心，美國科技公司可能正在為 AI 開發(fā)投入過多資金，而像 DeepSeek 這樣的低成本替代品可能會顛覆市場格局——甚至讓人不禁懷疑，現(xiàn)有的美國 AI 產(chǎn)品是否存在過度投資的問題。

　　故而上周，DeepSeek 的崛起直接導(dǎo)致美國股市損失超過 1 萬億美元，尤其是 AI 相關(guān)股票的市值大幅縮水。而作為全球領(lǐng)先的 AI 芯片制造商，英偉達(dá)也被卷入了這一風(fēng)波：一夜暴跌 6000 億，創(chuàng)下史上最大單日跌幅。而事實上，不僅是 DeepSeek，近年來中國的技術(shù)發(fā)展不斷引發(fā)美國的安全與隱私憂慮，類似于 TikTok 在美國的禁令問題。

　　美國政府和立法者對來自中國的技術(shù)和產(chǎn)品持越來越謹(jǐn)慎的態(tài)度，尤其是在數(shù)據(jù)安全和國家安全領(lǐng)域。目前來看，雖然 Josh Hawley 的法案目前已被擱置，無論該法案最終是否通過，其提出本身已經(jīng)表明，美國立法者對中國 AI 技術(shù)的崛起感到極度不安。對于普通美國用戶而言，下載和使用 DeepSeek 等 AI 模型是否真的會構(gòu)成國家安全威脅，仍然是一個值得深思的問題;而對于科研人員和科技公司來說，如何在日益緊張的國際環(huán)境中保持合作與創(chuàng)新，將是一個更大的挑戰(zhàn)。

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