海關總署公告2025年第42號(關于進一步優(yōu)化進口貨物分段實施準入監(jiān)管模式的公告)

　　為進一步提高口岸監(jiān)管效能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進外貿(mào)發(fā)展，海關總署決定進一步優(yōu)化進口貨物分段實施準入監(jiān)管模式。現(xiàn)就有關事項公告如下：

　　一、貨物準予提離

　　進口貨物屬于下列情形之一的，憑海關通知準予提離進境地海關口岸監(jiān)管區(qū)：

　　(一)無海關檢查要求的;

　　(二)僅有海關口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進境地海關口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件且屬于《轉(zhuǎn)場檢查商品清單》的，進口貨物收貨人或其代理人(以下簡稱收貨人或其代理人)可向海關申請在具備檢查條件的特定場所或場地實施轉(zhuǎn)場檢查;

　　(三)僅有海關目的地檢查要求的;

　　(四)既有海關口岸檢查要求又有海關目的地檢查要求，已完成口岸檢查的，或?qū)儆凇逗喜z查商品清單》，收貨人或其代理人申請在進境地海關口岸監(jiān)管區(qū)合并實施且已完成相關檢查的;

　　(五)有海關口岸檢查要求，且屬于《附條件提離商品清單》，除取樣送檢外的其他口岸檢查結果未見異常，已取樣送檢尚未反饋檢測結果，收貨人或其代理人向海關申請附條件提離并承諾在檢測結果合格前不銷售或使用的。其中，存在命中不允許提離的作業(yè)要求或需要在口岸監(jiān)管區(qū)等待檢測結果等特殊情形的，在完成相關作業(yè)手續(xù)前不得提離口岸監(jiān)管區(qū)。

　　二、貨物準予銷售或使用

　　進口貨物準予提離后，憑海關放行通知準予銷售或使用。其中，屬于下列情形的，需符合海關相關監(jiān)管要求，在辦結海關相關手續(xù)后方可銷售或使用：

　　(一)有海關目的地檢查要求的;

　　(二)屬于監(jiān)管證件管理的;

　　(三)需進行合格評定的。

　　三、其他有關事項

　　本公告所稱《轉(zhuǎn)場檢查商品清單》《合并檢查商品清單》和《附條件提離商品清單》，由海關總署根據(jù)風險狀況變化及評估結果實施動態(tài)調(diào)整，并在中國國際貿(mào)易單一窗口(www.singlewindow.cn)公布。

　　收貨人或其代理人在申報環(huán)節(jié)通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關提交轉(zhuǎn)場檢查、合并檢查、附條件提離等申請，并根據(jù)提示作出守法合規(guī)及配合海關監(jiān)管的承諾。有目的地檢查要求的，貨物運至目的地后，收貨人或其代理人應及時向目的地海關申請辦理目的地檢查相關手續(xù)。

　　收貨人或其代理人在檢測結果合格前違規(guī)銷售或使用相關貨物的，海關根據(jù)相關規(guī)定對收貨人或其代理人進行處罰。同時，自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)并確定之日起6個月內(nèi)不再適用附條件提離。情節(jié)嚴重或再次違規(guī)銷售或使用的企業(yè)，不再適用附條件提離。

　　境內(nèi)收貨人、申報單位和消費使用單位中任一為失信企業(yè)的，不允許適用附條件提離。

　　收貨人或其代理人應按照有關要求做好附條件提離貨物的管理，并留存銷售或使用情況的記錄。

　　收貨人或其代理人銷售或使用進口貨物依法應當辦理其他手續(xù)的，按照相關規(guī)定辦理。

　　本公告所稱口岸檢查由進境地主管海關在進境地口岸實施，目的地檢查由企業(yè)申報的目的地海關實施。

　　本公告自2025年4月8日起實施。海關總署公告2019年第160號(關于分段實施準入監(jiān)管加快口岸驗放的公告)同時廢止。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2025年3月26日

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