當?shù)貢r間5月20日,G7國家財長會議在加拿大阿爾伯塔省的班夫正式開幕。加拿大財政部長弗朗索瓦 – 菲利普·商鵬飛在開幕新聞發(fā)布會上透露,七國集團(G7)國家已開始討論對低價值的中國產(chǎn)品征收關(guān)稅,旨在遏制中國產(chǎn)品供應過剩問題,協(xié)調(diào)各國行動解決產(chǎn)能過剩和非市場行為問題。這一動向若達成共識,將對中國跨境電商和制造業(yè)產(chǎn)生深遠影響。

近年來,一些西方國家將矛頭指向Temu和Shein等中國在線零售平臺,指責它們用低價值商品充斥本國市場。美國作為中國小額包裹的最大市場,總統(tǒng)特朗普已取消對中國低價值小包裹關(guān)稅的“最低限度”豁免,稅率從高達120%降至54%。
此舉導致部分中國出口商可能將原本發(fā)往美國的包裹轉(zhuǎn)至其他市場,削弱當?shù)厣a(chǎn)商和零售商競爭力。在此形勢下,多國紛紛采取行動,目前七個G7國家已有六個已經(jīng)或正在考慮對低價值中國商品征收消費稅或關(guān)稅。

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美國總統(tǒng)特朗普取消對中國低價值小包裹關(guān)稅的“最低限度”豁免,稅率高達120%后降至54%。據(jù)美國海關(guān)與邊境保護局統(tǒng)計,2024年美國清關(guān)郵政小包達13.6 億個,涉及價值近650億美元,約占美國總進口規(guī)模的2%,近六成約390億美元免稅郵政小包裹來自中國。
法國擬自2026年起,對所有進入歐洲的小額免稅包裹征收固定“管理費”,對象包括中國電商平臺Shein、Temu及阿里巴巴等。該措施將在6月提交歐盟理事會審議,作為歐盟2028年全面取消小額包裹免稅政策前的過渡安排。
法國計劃與德國、荷蘭等歐洲鄰國協(xié)調(diào)行動,推動在歐洲征收這項費用,每件包裹將收取“幾歐元”。2024年流入法國的低價進口包裹超過8億件,“其中91%來自中國”,且這些商品大多不符合安全標準,部分還涉嫌假冒,對消費者、品牌方和國家財政構(gòu)成三重風險。
英國財政大臣蕾切爾?里夫斯宣布將審查低價值商品(免稅)進口計劃,該計劃允許價值不超過135英鎊的商品進入英國時免征關(guān)稅。5月起將征求利益相關(guān)者意見,研究政策調(diào)整對消費者及企業(yè)的影響。
此舉獲英國本土零售商支持,認為現(xiàn)行政策使Temu、SHEIN等平臺以低價搶占市場。數(shù)據(jù)顯示,2023年英國通過該政策進口的低價值中國商品貨值達165億美元,若政策落地,中國直郵小包商品成本或上漲10% – 15%。
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日本擬效仿美國,考慮修改針對價值低于1萬日元小包裹的免稅制度,被解讀為針對中國電商平臺Shein與Temu。目前,日本對進口價值未達1萬日元的小包裹實行關(guān)稅與消費稅豁免,如果修改免稅政策,從Shein和Temu等中國電商平臺購買的小包裹運往日本,可能需要繳交銷售稅,該稅率通常為10%。
由于特朗普取消了對中國小額包裹的最低限度豁免,導致美國和加拿大之間的跨境電子商務發(fā)生動蕩,為解決這一問題,加拿大正在考慮對來自中國的小包裹征稅。
G7 國家若最終達成共識,對低價值中國產(chǎn)品征收關(guān)稅,將對中國電商、制造業(yè),特別是中小制造業(yè)產(chǎn)生較大影響。
企業(yè)可能尋求將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到關(guān)稅較低的國家(如越南、印度)以規(guī)避關(guān)稅,但這需要時間和大量投資,可能導致短期內(nèi)生產(chǎn)能力受限。
關(guān)稅增加直接提高出口成本,削弱價格競爭力,企業(yè)可能面臨利潤下滑或銷量減少的困境。
物流成本可能上升,清關(guān)流程更復雜,時間延長,影響消費者體驗。
企業(yè)需投入更多資源應對不同國家的關(guān)稅政策,增加合規(guī)管理成本。
面對G7國家的潛在關(guān)稅調(diào)整,中國跨境電商和制造業(yè)企業(yè)需密切關(guān)注政策動態(tài),提前做好應對準備,通過優(yōu)化供應鏈、提升產(chǎn)品附加值、開拓新興市場等方式,降低關(guān)稅調(diào)整帶來的不利影響,提升自身的國際競爭力和抗風險能力。