近日,據(jù)外媒報道,印尼財政部正式發(fā)布《財政部長條例》第 37/2025 號,明確對通過電商平臺銷售商品的賣家征收所得稅(PPh),第 22 條規(guī)定的 0.5% 稅率,適用于年營業(yè)額超過 5 億印尼盾(約合 3.2 萬美元)的賣家。該稅率不包括增值稅(PPN)和奢侈品銷售稅(PPnBM),新規(guī)已于 2025 年 7 月 14 日正式生效。
該規(guī)定適用于 Shopee、Tokopedia 等被財政部認(rèn)定為電子系統(tǒng)交易平臺運營商(PMSE)的電商平臺。根據(jù)條例,年營業(yè)額未超過 5 億印尼盾的賣家需向所使用的電商平臺提交營業(yè)額證明,表明其不屬于被征稅范圍;而營業(yè)額超過此標(biāo)準(zhǔn)的賣家也需提交相關(guān)證明,并將由平臺代為扣繳 0.5% 的所得稅。
印尼此次出臺針對電商賣家的征稅新規(guī),有著深刻的背景和多重目的。從財政收入角度來看,數(shù)據(jù)顯示,2025 年 1-5 月,印尼國家稅收同比下降 11.4%,部分歸因于電商領(lǐng)域稅收流失,政府急需通過強化電商稅收征管來緩解財政壓力 。在市場公平方面,長期以來,線上電商賣家和線下實體商家在稅負(fù)上存在差異,電商領(lǐng)域部分中小賣家因缺乏有效監(jiān)管,存在稅收漏洞,此次政策調(diào)整旨在彌合線上線下商家的稅負(fù)差距,營造更加公平的市場競爭環(huán)境。
對于眾多在印尼電商市場經(jīng)營的賣家而言,新規(guī)的生效意味著運營成本結(jié)構(gòu)的改變。年營業(yè)額超 5 億印尼盾的賣家,利潤空間將受到直接擠壓,若商家選擇將這部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費者,商品價格可能會上漲,進(jìn)而影響商品在市場中的價格競爭力與銷量。而年營業(yè)額未達(dá) 5 億印尼盾的賣家,雖然暫時無需繳納這 0.5% 的所得稅,但需要準(zhǔn)備相關(guān)營業(yè)額證明提交給平臺,增加了一定的合規(guī)操作流程與時間成本。
電商平臺也面臨著新的挑戰(zhàn)與責(zé)任。一方面,平臺需承擔(dān)代扣代繳稅款的工作,這要求其在技術(shù)系統(tǒng)上進(jìn)行升級改造,以實現(xiàn)準(zhǔn)確識別符合征稅條件的賣家、精準(zhǔn)計算并扣除稅款、及時向稅務(wù)機關(guān)上繳稅款等一系列功能,無疑增加了平臺的運營成本與技術(shù)難度。另一方面,平臺還需按規(guī)定向印尼稅務(wù)機關(guān)共享賣家信息,如何在保障數(shù)據(jù)安全的前提下合規(guī)共享信息,也是平臺需要解決的問題。若平臺在代扣代繳過程中出現(xiàn)失誤或違規(guī),還可能面臨政府處罰 。
印尼電商市場近年來發(fā)展迅猛,根據(jù)谷歌、新加坡國有投資者淡馬錫和咨詢公司貝恩公司的報告,印尼去年的商品交易總額估計為 650 億美元,預(yù)計到 2030 年將增長到 1500 億美元。在行業(yè)快速擴張的背景下,稅收監(jiān)管政策的完善是必然趨勢。此次所得稅新規(guī)的實施,是印尼電商行業(yè)從高速發(fā)展向規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要一步,后續(xù)其實施效果以及對行業(yè)生態(tài)的長期影響,值得持續(xù)關(guān)注。
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